Inleiding
Wat mag het kosten is opgebouwd in 2 delen:
- Opbouw en verloop lasten
- Raming baten en lasten
‘Wat mag het kosten’ is nu samengevat in 1 tabel. Provinciale Staten hebben budgetrecht op het niveau beleidsdoel. Daarom zijn de toelichtingen ook geschreven op de bijstellingen per beleidsdoel, binnen een ambitie. De mutaties op beleidsprestaties zijn daarnaast ter informatie vermeld.
Opbouw en verloop lasten
Onderstaande grafiek geeft weer hoe de lasten van de ambitie zijn opgebouwd.
- Arbeidskosten: betreft de loonkostenformatie zoals opgenomen onder A in de paragraaf Arbeidskosten
- Kapitaallasten: betreft de kapitaallasten als gevolg van een investering
- Reserves: het saldo van de toevoegingen en onttrekkingen vanuit reserves
- Overige lasten: betreft de lasten niet zijnde de eerste 3
Raming baten en lasten
(bedragen x € 1.000) | Begroting 2022 t/m VJN 2022 | Bijstellingen NJN 2022 | Gewijzigde Begroting 2022 | Raming | Raming | Raming | |
---|---|---|---|---|---|---|---|
Lasten | |||||||
Beleidsdoel 7-1 Bevorderen en verbeteren milieukwaliteit en gezondheid | |||||||
7-1-1 Bevorderen van gezonde luchtkwaliteit | 932 | -195 | 738 | 895 | 895 | 894 | |
7-1-2 Verminderen van geluidhinder | 163 | 203 | 367 | 372 | 371 | 371 | |
7-1-3 Voorkomen van risico’s door ongevallen met gevaarlijke stoffen (transport/industrie) | 792 | 13 | 805 | 825 | 823 | 654 | |
7-1-4 Beschermen en benutten van de kwaliteiten van het bodem- en grondwater-systeem | 12.869 | -5.975 | 6.894 | 8.156 | 4.477 | 3.257 | |
7-1-5 Vergunningverlening, toezicht en handhaving, uitgevoerd door de Zuid-Hollandse omgevingsdiensten | 54.949 | -575 | 54.374 | 55.463 | 55.088 | 54.969 | |
7-1-6 Samenhangend beleidskader Gezond en Veilig met kennisontwikkeling en innovatie | 1.276 | 248 | 1.524 | 1.389 | 688 | 688 | |
Totaal beleidsdoel 7-1 | 70.981 | -6.281 | 64.701 | 67.100 | 62.342 | 60.834 | |
Beleidsdoel 7-2 Gezonde en bewegingsvriendelijke leefomgeving | |||||||
7-2-1 Recreatie, sport, kennisontwikkeling en innovatie | 26.660 | -3.990 | 22.670 | 21.644 | 15.876 | 16.977 | |
Totaal beleidsdoel 7-2 | 26.660 | -3.990 | 22.670 | 21.644 | 15.876 | 16.977 | |
Beleidsdoel 7-3 Klimaatbestendig Zuid-Holland, opgewassen tegen de effecten van klimaatverandering en bodemdaling | |||||||
7-3-1 Klimaatadaptatie en aanpak bodemdaling stedelijk gebied | 1.627 | 17 | 1.644 | 1.846 | 298 | 297 | |
Totaal beleidsdoel 7-3 | 1.627 | 17 | 1.644 | 1.846 | 298 | 297 | |
Totaal Lasten | 99.268 | -10.254 | 89.015 | 90.590 | 78.516 | 78.108 | |
Baten | |||||||
Beleidsdoel 7-1 Bevorderen en verbeteren milieukwaliteit en gezondheid | |||||||
7-1-4 Beschermen en benutten van de kwaliteiten van het bodem- en grondwater-systeem | 520 | 0 | 520 | 925 | 1.009 | 932 | |
7-1-5 Vergunningverlening, toezicht en handhaving, uitgevoerd door de Zuid-Hollandse omgevingsdiensten | 3.400 | 0 | 3.400 | 3.400 | 3.400 | 3.400 | |
Totaal beleidsdoel 7-1 | 3.920 | 0 | 3.920 | 4.325 | 4.409 | 4.332 | |
Beleidsdoel 7-2 Gezonde en bewegingsvriendelijke leefomgeving | |||||||
7-2-1 Recreatie, sport, kennisontwikkeling en innovatie | 155 | 0 | 155 | 155 | 155 | 155 | |
Totaal beleidsdoel 7-2 | 155 | 0 | 155 | 155 | 155 | 155 | |
Totaal Baten | 4.075 | 0 | 4.075 | 4.479 | 4.563 | 4.487 | |
Saldo lasten en baten Ambitie 7 | 95.194 | -10.254 | 84.940 | 86.111 | 73.952 | 73.621 |
Toelichting mutaties
Toelichting Lasten
Beleidsdoel 7-1 Bevorderen en verbeteren milieukwaliteit en gezondheid
Aanpassing onttrekking reserve MJP Bodem, ondergrond en grondwater € -6,0 mln |
---|
In de Begroting 2022 is budget ter dekking van de werkplannen Spoed en Nazorg, warme overdracht, diffuus lood, PFAS en diverse bodemsaneringsprojecten geregeld. Door de lopende bestuurlijke onderhandelingen inzake financiering van de uitvoering van de bodemtaken als bevoegd gezag is het jaar 2022 een overgangsjaar. In dit overgangsjaar stelt het ministerie van I&W een nieuwe regeling specifieke uitkering Historische opgaven en buitenproportionele opgaven (PFAS en diffuse lood) beschikbaar. Door deze specifieke uitkering wordt de bijdrage vanuit de reserve Bodem, ondergrond en grondwater verlaagd. |
Vrijval Vergunningverlening, handhaving en toezicht € -1,2 mln |
---|
Vanuit Vergunningverlening, toezicht en handhaving valt circa € 1,2 mln vrij in de algemene middelen. Daarvan is € 0,8 mln afkomstig uit de terugontvangen werkplanresultaten 2021 van de omgevingsdiensten, voornamelijk het gevolg van de capaciteitsproblematiek bij de omgevingsdiensten. Daarnaast wordt het budget Zeer Zorgwekkende Stoffen (ZZS) 2022 verlaagd met € 0,4 mln in afwachting van aanpassing van landelijke regelgeving. Vrijval ten gunste van het begrotingssaldo. |
Overheveling budgetten naar omgevingsdiensten € 0,2 mln |
---|
Vanuit ambitie 5 wordt een bijdrage van € 0,2 mln structureel toegevoegd aan het budget van de omgevingsdienst Zuid-Holland Zuid voor de uitvoering van de groene taak. Dekking ten laste van bestaand budget uit Ambitie 5. |
Beklemming Impulsmiddelen Gezond en Veilig € 0,2 mln |
---|
Uit de extra middelen van het coalitieakkoord (€ 160 mln) is in het kader van de impulsmiddelen een bedrag van circa € 1,5 mln toegekend aan de opgave Gezond en Veilig. Omdat dit bedrag binnen de huidige collegeperiode moet worden besteed maar bestuurlijk niet is toegerekend aan bepaalde jaren, resteert nu een bedrag dat dientengevolge is beklemd bij de Jaarrekening 2021. Nu wordt het toegevoegd aan het budget binnen de ambitie voor dekking van de subsidieregeling Jong leren eten. Dekking ten laste van het begrotingssaldo. |
Indexatie Omgevingsdiensten € 0,8 mln |
---|
De werkplannen van de omgevingsdiensten worden jaarlijks geïndexeerd. Voor 2022 zijn de indexatiepercentages in 2021 bepaald. De omgevingsdiensten hebben signalen afgegeven dat deze niet voldoende zullen zijn. |
Altijd Actuele Digitale Vergunning (AADV) € -0,5 mln |
---|
Fase 1 van het programma Altijd Actuele Digitale Vergunning (AADV) loopt in 2022 ten einde. In 2022 doet zich een onderbesteding van € 0,5 mln voor. Dit bedrag valt vrij ten gunste van het begrotingssaldo. |
Effect CAO 2022 en 2023 € 0,1 mln |
---|
Voor toelichting zie paragraaf Arbeidscapaciteit. |
Beleidsdoel 7-2 Gezonde en bewegingsvriendelijke leefomgeving
Beheer en onderhoud provinciale recreatiegebieden € -0,8 mln |
---|
Dit betreft een verschuiving in de tijd van middelen ten behoeve van beheer, (groot) onderhoud en het kunnen doorvoeren van een kwaliteitsimpuls in de provinciale recreatiegebieden Bentwoud en Vlietland .Voor Vlietland is een ontwikkelperspectief opgesteld en voor Bentwoud wordt het perspectief naar verwachting in de 2e helft van 2022 afgerond. De perspectieven vormen de basis voor het uitvoeren van concrete maatregelen en worden samen met gebiedspartners uitgewerkt. Vooruitlopend hierop worden de gereserveerde middelen verschoven naar 2023 (€ 0,3 mln) en 2024 (€ 0,5 mln). Dekking ten laste van de reserve Groene Ambities. |
Kwaliteitsimpuls Recreatie 2022 € -1,3 mln |
---|
In de tweede helft van 2022 zal binnen de subsidieregeling Groen een nieuwe ronde van de Kwaliteitsimpuls Recreatie worden opengesteld welke doorloopt tot begin 2023. Vooruitlopend op de verwachtte lastneming van de subsidieaanvragen wordt het budget doorgeschoven naar 2023. Het saldo van de deze mutatie heeft over de jaren geen effect op het begrotingssaldo. Dekking ten lasten van begrotingssaldo. |
Begrotingssubsidie Kwaliteitsimpuls Nieuwe Dordtse Biesbosch € -0,3 mln |
---|
In de Begroting 2022 is een begrotingssubsidie opgenomen van € 0,3 mln aan de gemeente Dordrecht voor een kwaliteitsimpuls Nieuwe Dordtse Biesbosch. De aanvraag zal in 2022 worden ingediend, echter de subsidieactiviteiten zullen (onder meer i.v.m. vergunningentraject) naar verwachting pas starten in 2023. De lastneming zal daarmee plaats vinden in 2023. Vooruitlopend daarop wordt het gereserveerde budget verschoven naar 2023. Dekking ten laste van de reserve Groene Ambities. |
Afwikkeling Rods-project Groenzoom en kassensloop € -1,1 mln |
---|
Ten behoeve van het Rods-project Groenzoom wordt nog een onteigening afgewikkeld voor een laatste stuk fietspad. Daarnaast heeft ook de kassensloop vertraging opgelopen in afwachting van een rechterlijk vonnis. |
Ruiterpaden € -0,4 mln |
---|
Voor fase 2 van het Ruiter- en menpadenplan is € 0,5 mln subsidie beschikbaar gesteld. De lastneming zal naar verwachting grotendeels plaats vinden in 2023. Vooruitlopend daarop wordt het budget doorgeschoven. |
Overig € -0,1 mln |
---|
Diverse kleine mutaties leiden tot een bijstelling van het budget. Dekking ten laste van begrotingssaldo |
Zwemwaterbebording verschuiving middelen € -0,03 mln |
---|
In 2022 (en 2023) zijn de lasten naar verwachting € 0,03 mln lager omdat er in die jaren minder activiteiten met betrekking tot het bijplaatsen, aanpassen of vervangen plaatsvinden. Deze activiteiten zullen in later jaren wel plaatsvinden. De middelen worden doorgeschoven naar 2031, het laatste jaar van de overeenkomst met de omgevingsdienst die de activiteiten met betrekking tot de zwemwaterbebording voor de provincie uitvoert. In 2022 en 2023 dekking ten bate van het begrotingssaldo. In 2031 ten laste van het begrotingssaldo. |
Toelichting baten
Er hebben geen bijstellingen plaatsgevonden.